Статистика блога
193
Записей
2508
Обращений
102784
Посетителей
Областные Управления
(финансируемые из местного бюджета)
Областные управления и департаменты
(финансируемые из республиканского бюджета)

Архитектура и строительство

  • Жилой фонд
  • Основные показатели архитектуры и градостроительства
  • Строительные и проектные работы
  • Мониторинг объектов строительства

Слайд8Слайд9Слайд10Слайд11Слайд12

Жилой фонд по Карасускому району составляет – 509648 кв.м. (изображения кликабельны)

    В 2014 году в районе введено 1813,8 кв.м. жилья, в 2015 году введено 1613 кв.м. жилья, в 2016 году - 1800 кв. м., на текущую дату в Карасуском районе введено 885,04 кв.м. жилья(изображения кликабельны)

    

Слайд1Слайд2Слайд3Слайд4Слайд5Слайд6Слайд7Слайд8Слайд9Слайд10Слайд11Слайд12



ПРОГРАММА "АК БУЛАК" НА 2011 - 2020 ГОДЫ

    

Акимат Карасуского района сообщает, что в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 "О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года" и Послания народу Казахстана от 28 января 2011 года "Построим будущее вместе!" Правительством Республики Казахстан утверждена ПРОГРАММА "АК БУЛАК" НА 2011 - 2020 ГОДЫ.

Стратегическая цель: обеспечение населения питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества.

Основные направления и механизм реализации: восстановление и усовершенствование существующих систем водоснабжения для поддержания их эксплуатационного состояния, улучшение качества потребляемой воды.

В Карасуском районе в рамках программы "Ак булак"  реализуются районные инвестиционные проекты, за счет целевых трансфертов для развития системы водоснабжения. Проведен ряд конкурсов по государственным закупкам строительно-монтажных работ, а также услуг по изготовлению проектно-сметной документации объектов водоснабжения, а именно:

В 2011 году реализован проект «Реконструкция второго порога плотины водохранилища на реке Тюнтюгур у села Октябрьское Карасуского района». Выполнены следующие строительно-монтажные работы:

- очищено тело плотины от ослабленного бетона;

- выполнено полная замена плиты водобойного колодца на железобетонный порог;

-восстановлена каменная рисберма.

Всего на реконструкцию данного объекта из средств местного бюджета выделено 74 млн. 428 тыс. 560 тенге. 31 октября 2011 года состоялась государственная приемка объекта

Данный проект являлся второй очередью. В 2002 году была произведена реконструкция первого порога водослива плотины. Востановлено ледозащитное сооружение.

20 июня 2011 года  между ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Карасуского района» и ТОО «TM-Z» заключен договор о выполнении строительно-монтажных работ на объекте «Реконструкция участка Ишимского группового водопровода в Карасуском районе Костанайской области от РЭУ-6 до с. Карасу» протяженностью трубопровода 72,085 км на сумму 747 млн. 750 тыс. тенге, со сроком исполнения до 30 сентября 2012 года.

В период с 30 мая по 7 июня 2014 года представителями Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета произведен контрольный обмер (осмотр) с целью подтверждения достоверности реконструкции участка Ишимского группового водопровода в результате чего установлено:

- отсутствие выполнения работ на насосной станции по отделочным работам, по облицовке фасада;

- отсутствие приобретения и монтажа технологического  оборудования, дренажного насоса, приборы учета воды  не работают, отсутствует монтаж системы вентиляции здания, монтаж новой  столярки не произведен;

- фильтры поглотители  в количестве 2 штук строительством  не начаты, материалы  и конструкции   для них  на объекте  отсутствуют;

- не завершено ограждение  территории РЭУ-6 (профлист, колючая проволока);

- благоустройство территории  не производилось;

- акты  испытания  резервуаров  отсутствуют;

- отсутствуют акты гидравлического испытания внутриплощадочных трубопроводов, отсутствуют сертификаты и паспорта соответствия материалов и оборудований;

- новый водовод  от машинного зала насосной станции  РЭУ-6  до с. Карасу  реконструкцией  не закончен и в работу  по перекачке  воды не включен;

- не разработана  траншея  и отсутствует труба 10,2 километров;

- отсутствует рекультивация грунта на всей протяженности трассы водопровода;

- не смонтировано 23 проектных колодцев;

 - переходы через  автодороги  на Алыкпаш, Карасу не выполнены;

- футляр под автодорогой на Кокчетав выполнен с нарушением требования СНиПа РК 4.01-02-2001 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

По результатам проверки выявлено, что сумма необоснованно перечисленных ТОО «TM-Z» денежных средств составила 156 245,5 тыс. тенге.

В настоящее времяидут судебные разбирательства о взыскании с ТОО «TM-Z» переплаченной суммы.

В рамках программы "Ак булак" разработана проектно-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы по следующим объектам:

- «Реконструкция разводящих сетей водопровода села Карасу» со сметной стоимостью 1 млрд. 71 млн. 989 тыс. тенге, положительное заключение государственной экспертизы № 13-0145/12 от 30 июля 2012 года.

- «Реконструкция разводящих сетей водопровода села Железнодорожное» со сметной стоимостью 204 млн. 817 тыс. тенге, положительное заключение государственной экспертизы № 13-0083/13 от 31 мая 2013 года

- «Реконструкция разводящих сетей водопровода села Октябрьское» со сметной стоимостью323 млн. 184 тыс. тенге, положительное заключение государственной экспертизы № 13-0121/13 от 29 июля 2013 года

- «Реконструкция разводящих сетей водопровода села Челгаши» со сметной стоимостью 958млн. 387 тыс. тенге, положительное заключение государственной экспертизы № 13-0067/14 от 30 апреля 2014 года.

- «Реконструкция разводящих сетей водопровода села Жамбыл» со сметной стоимостью 183 млн. 880 тыс. тенге, положительное заключение государственной экспертизы № 10-0600/13 от 24 декабря 2013 года.

Все вышеуказанные проекты заявлены в вышестоящие государственные органы для их реализации в 2015-2017 годы.

7 апреля 2011 года между ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Карасуского района» и ТОО «Вист» был заключен договорна разработку проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция участка Ишимского группового водопровода в Карасуском районе Костанайской области от Магистрали до с. Жамбыла» на сумма 6 млн. 500 тыс. тенге. Однако до настоящего времени проектно-сметная документации проектировщиком не  предоставлена.

11 сентября 2014 года в межрайонном экономическом суде Костанайской области завершились судебные слушания о взыскании необоснованно перечисленной суммы. Суд вынес решение о взыскании с  ТОО «Вист» в доход государства сумму в размере 6 млн. 500 тыс. тенге. Решение в законную силу не вступило.

Также в рамках программы "Ак булак" в управление энергетики представлены бюджетные инвестиционные проекты для включения в перечень финансирования в 2016-2017 годы проектирование двух объектов: «Строительство разводящих сетей водопровода села Восток Карасуского района Костанайской области» с планируемой сметной стоимостью 216 млн. тенгеи«Реконструкция отвода от магистрального водопровода до села Павловское с реконструкцией разводящих сетей по селу» с планируемой сметной стоимостью 164 млн. 500 тыс. тенге.

Реализация мероприятий Программы «Ак булак» позволит обеспечить население Карасуского района качественной питьевой водой и увеличить охват услугами водоотведения и, в конечном итоге, положительно скажется на физическом и духовном здоровье населения.


«Реконструкция участка Ишимского группового водопровода в Карасуском районе Костанайской области от РЭУ-6 до села Карасу»

     

Проектно-сметная документация по данному объекту разработана ТОО «Костанайводпроект» заказчиком являлось ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства акимата Карасуского района». Согласно заключению ДГП «Костанайгосэкспертиза» № 13-0037/10 от 25 февраля 2010 года, сметная стоимость объекта в текущем и прогнозном уровне цен 2009-2011 годов составляет 838 453,0 тыс. тенге, в том числе строительно-монтажных работ - 668 235,0 тыс. тенге, с продолжительностью строительства 7 месяцев.

Проектно-сметная документация утверждена приказом ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Карасуского района» № 1 от 25 февраля 2010 года.

ГУ «Департамент государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования по Костанайской области» выдано разрешение   № 344 от 11 июля 2011 года на производство строительно-монтажных работ.

На основании протокола об итогах государственных закупок способом конкурса прошедшего 10 мая 2011 года, проведенного ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства акимата Карасуского района», учреждением заключен договор № 15 от 20 июня 2011 года с ТОО «TM-Z» на сумму 747 750,0 тыс. тенге, в том числе: на 2011 год - 357 390,0 тыс. тенге, 2012 год – 390 360,0 тыс. тенге, в том числе из средств республиканского бюджета 711 831,0 тыс. тенге, из средств софинансирования из местного бюджета 35 919,0 тыс. тенге на выполнение работ по реконструкции участка Ишимского группового водопровода в Карасуском районе Костанайской области от РЭУ-6 до села Карасу со сроком завершения работ: июнь - октябрь 2011 года, апрель – сентябрь 2012 года.

На выполнение технологического сопровождения учреждением заключен договор № 16 от 24 июня 2011 года с ИП «Белецкий Ю.В.»  на сумму 1 837,5 тыс. тенге.

На проведение авторского надзора учреждением заключен договор       №18 от 27 июня 2011 года с  ТОО «ПИП «Костанайводпроект» на сумму          1 828,5 тыс. тенге.

За 2011-2012 годы по актам выполненных работ ф.2 и справкам о стоимости выполненных работ ф.3 принято работ на общую 662 835,4 сумму тыс. тенге, по бухгалтерским данным за 2011-2012 годы с учетом аванса подрядной организации ТОО «TM-Z» оплачено работ на общую сумму 728 232,0 тыс. тенге, в том числе из республиканского бюджета -  692 313,0 тыс. тенге, местного бюджета - 35 919,0 тыс. тенге, техническому надзору ИП «Белецкий Ю.В.» - 1837,5 тыс. тенге, авторскому надзору ТОО «Костанайводпроект» - 1828,5 тыс. тенге.

Разница между общей суммой актов выполненных работ и оплаченной суммой составила 65 396,6 тыс. тенге.

По состоянию на 24 сентября 2014 года реконструкция объекта не завершена, строительно-монтажные работы не ведутся, рабочая и государственная приемочная комиссия по приемке объекта в эксплуатацию не производились.

    

В период с 30 мая по 7 июня 2014 года в ходе контроля по вопросу оценки эффективности использования средств республиканского бюджета, выделенных Костанайской области на объекте«Реконструкция участка Ишимского группового водопровода в Карасуском районе Костанайской области от РЭУ-6 до с. Карасу» представителями Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета осуществлен контрольный обмер (осмотр) с целью подтверждения достоверности реконструкции участка Ишимского группового водопровода в результате чего установлено:

- отсутствие выполнения работ на насосной станции по отделочным работам, по облицовке фасада;

- отсутствие приобретения и монтажа технологического  оборудования, дренажного насоса, приборы учета воды  не работают, отсутствует монтаж системы вентиляции здания, монтаж новой  столярки не произведен;

- фильтры поглотители  в количестве 2 штук строительством  не начаты, материалы  и конструкции   для них  на объекте  отсутствуют;

- не завершено ограждение  территории РЭУ-6 (профлист, колючая проволока);

- благоустройство территории  не производилось;

- акты  испытания  резервуаров  отсутствуют;

- отсутствуют акты гидравлического испытания внутриплощадочных трубопроводов, отсутствуют сертификаты и паспорта соответствия материалов и оборудований;

- новый водовод  от машинного зала насосной станции  РЭУ-6  до с. Карасу  реконструкцией  не закончен и в работу  по перекачке  воды не включен;

- не разработана  траншея  и отсутствует труба 10,2 километров (общая протяженность 72,085 км);

- отсутствует рекультивация грунта на всей протяженности трассы водопровода;

- не смонтировано 23 проектных колодца (проектное количество 66 колодцев);

 - переходы через  автодороги  на Алыкпаш, Карасу не выполнены.

Представителями Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета установлено, что футляр под автодорогой на Кокчетав выполнен с нарушением требования СНиПа РК 4.01-02-2001 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

         В ходе контроля были произведены вскрытия трубопровода на участках ПК 23-ПК 30, ПК 113- ПК 120, ПК 213 – ПК 215, ПК 342 – ПК 354, ПК 545- ПК 548, результате чего, установлено отсутствие выполнения устройства подстилающих слоев из песка (нарушение требований п.9.10.2, 9.10.4, 9.10.7 СНРК 4.01-05-2002). Хотя проектом предусматривался подстилающий слой из песка под полиэтиленовые трубы толщиной 10 см и 30 см над трубой.

         При проведении раскопок установлено следующее:

- на ПК 213 - ПК 215 труба диаметром 280 мм уложена на глубину 2,6 м;

- на ПК 342 – ПК 354 труба диаметром 280 мм уложена на глубину 2,7 м, проектная глубина залегания трубы в нашем климатическом районе 3-3,5 м.

- визуальным осмотром на ПК 545 - ПК 548 обнаружено, что траншея не засыпана и заполнена водой, в связи с чем труба диаметром 250 мм всплыла со дна траншеи наверх на расстоянии 60 метров.

  

После 10 июня 2014 года посредством портала государственных закупок определился победитель по выполнению работ по обследованию вышеуказанного объекта - ТОО «АстанаИнвестГрупп». Данное ТОО имеет аттестованного эксперта по экспертным работам по виду: техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, а также государственную лицензию по оценке имущества.

11 июня 2014 года с  ТОО «АстанаИнвестГрупп» заключено договор о государственных закупках услуг по проведению обследования технического состояния участка Ишимского группового водопровода в Карасуском районе Костанайской области от РЭУ-6 до села Карасу.

27 июня 2014 года получено техническое заключение по обследованию технического состояния участка Ишимского группового водопровода в Карасуском районе Костанайской области от РЭУ-6 до села Карасу. Из выводов данного заключения следует, что для ввода объекта в эксплуатацию необходимо выполнить:

- капитальный ремонт здания насосной станции;

- текущий ремонт резервуаров чистой воды;

- текущий ремонт КТП;

-комплексный капитальный ремонт трубопровода и сопутствующих конструкций(колодцы, автодорожные переходы и т.д.);

- текущий ремонт территории РЭУ-6 (ограждение, освещение, благоустройство и т.д.).

Из выше изложенного следует, что подрядчиком ТОО «TM-Z» грубо нарушены нормы и требования законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан, что подтверждается записями в журнале авторского надзора, а также справкой специалиста архитектурно-строительного контроля по качеству выполненных строительно-монтажных работ на объекте

         В результате общее завышение фактического объема выполненных работ составило 90 848,9 тыс. тенге. Разница между общей суммой актов выполненных работ и оплаченной суммой составила 65 396,6 тыс. тенге. Сумма необоснованно перечисленных заказчиком ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Карасуского района» денежных средств составила156 245,5 тыс. тенге (акт контрольного обмера (осмотра) от 31 мая 2014 года).

ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства  и строительства  акимата Карасуского района» обратилось с иском в специализированный межрайонный экономический суд Костанайской области  от 4 декабря 2012 года о признании ТОО «TM-Z» недобросовестным участником государственных закупок, взыскании неустойки, понуждении к исполнению обязательств по договору. Суд под председательством судьи Муратовой К.М. решил данное исковое заявление удовлетворить частично, а именно  признать ТОО «TM-Z» недобросовестным участником государственных закупок, взыскать неустойку в сумме 5 000,0 тыс. тенге и принудить ТОО «TM-Z» исполнить в полном объеме обязательства по договору (решение №2-221 от 4 февраля 2013 года).

Подрядная организация ТОО «ТМ-Z» подало апелляционную жалобу от 21 февраля 2013 года. Постановлением №2а-577 от 18 марта 2013 года Апелляционная судебная коллегия по гражданским и административным делам Костанайского областного суда в составе председательствующего судьи Кайкенова С.С. изменила решение суда в части признания ТОО «TM-Z» недобросовестным участником государственных закупок и взыскании неустойки, в части понуждения к исполнению отставила без изменения.

ТОО «ТМ-Z» подано исковое заявление о взыскании с ГУ   «Отдел архитектуры, градостроительства  и строительства  акимата Карасуского района» сумму в размере 68 476,2 тыс.тенге за выполнение дополнительного объема работ и разницу между сметной и фактической стоимостью воды, а также судебные расходы: госпошлину в сумме 1 172,0 тыс. тенге. Суд под председательством судьи Дощановой А.С. решил данное исковое заявление оставить без удовлетворения (решение №2-987 от 3 мая 2013 года).

3 июля 2013 года ТОО «ТМ-Z» подало апелляционную жалобу. Постановлением №2а-1544 от 6 августа 2013 года Апелляционная судебная коллегия по гражданским и административным делам Костанайского областного суда в составе председательствующего судьи Нурлумбаевой А.К. изменила решение, а именно постановила взыскать с ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства  акимата Карасуского района» в пользу ТОО «TM-Z» 39 065,4 тыс. тенге за дополнительные работы и расходы по оплате госпошлины в сумме 1 172,0  тыс.тенге (срок обжалования до 06 января 2014 года).

После ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства  и строительства  акимата Карасуского района» подало кассационную жалобу. Кассационная судебная коллегия Костанайского областного суда в составе председательствующего – Мырзаке Г.Ж., судей Жантуриной К.У. и Татаева М.Е. вынесла постановление № 2к-626/2013 от 2 октября 2013 года об отмене в части  удовлетворения исковых требований ТОО «TM-Z» и взыскании с  ГУ «Отдел архитектуры, строительства, градостроительства и строительства акимата Карасуского района»  суммы 39 065,4 тыс.тенге и суммы 1 172,0 тыс.тенге в возмещение расходов по оплате госпошлины, оставив  в данной части в силе решение суда первой инстанции.

После ТОО «TM-Z» обратилось в Верховный Суд Республики Казахстан об отмене постановления кассационной судебной коллегии Костанайского областного суда. 30 января 2014 года судьи надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Казахстан Кайыпжан Н.У., Архарова Ж.Б., Кыдырбаева А.К. вынесли постановление №3г-242-14 об отказе в возбуждении надзорного производства по пересмотру решения специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области.


Отправить письмом